秋天小说

第十讲 西部再十年 敢问路在何方（第2页）

大家想一想，当西安成为上千万人口的国际化大都市的时候，甘肃的陇南，天水肯定是在他的辐射范围内。将会成为他的城市群中一元，那个时候整个天水将会趋附于西安，把背对着兰州。这就是竞争的残酷。

今天：西部在哪里？

这三个城市扫描完以后，说明一个什么问题呢？只说明一个问题，就是今天中国，今天的世界，思考问题的时候只有一个出发点，就是全球化和区域经济一体化，这是我们思考问题的出发点。

在这个大的背景下，不管怎么样，你都要集中优势兵力，与其伤其十指，不如断其一指，使他的中心城市至少成为区域中心城市。

大家知道世界城市体系里面有四种城市，第一叫世界级城市，比如纽约、伦敦、东京。这些城市是服务全球的，第二叫国际区域性中心城市，比如巴黎、法兰克福、新加坡、香港，第三是区域中心城市，比如今天成都、西安；第四是特色城市，个性化城市。今天这几个例子无一不是秉承了这个规律，整合了全球的关注和资源，获得了弯道超车的发展。

我认为西部前十年独领**的是西南，比如成都、重庆、云南，他们获得了长足的进展。那么后十年，我认为可能在西北地区有很大的潜力，整个中国未来十年的发展能源主要靠西北。还有社会的安定，也靠西北。第三个，前十年打下的基础，航空、铁路都给西北带来很大的改变。这些硬件上的改善给西北的发展创造很好的条件。

明天：西部再十年，怎么办？

西北大发展，兰州怎么办？我经常讲一个地方的战略要讲四度——高度、广度、深度和关联度。从高度上讲，兰州一定要找到在西北地区独特的优势。成为整个东部、内陆地区对接西北、对接边疆，甚至包括俄罗斯的很重要的一个战略节点。兰州一定要有这个雄心，要去争夺西北的区域中心城市，通过西北辐射中亚的区域中心城市，必须要有这个雄心，兰州才有希望。为什么这个梦想有可能成立。

首先西部再十年，未来三五年内将有数万亿的资金砸向西北。光是这个新疆就有多少钱要去投资。这意味着巨大的商机。这时候不仅沿海，甚至全球的商家都要到西北。但是到新疆、青海还有内蒙，都是很空旷的地方，他们需要中心城市来来辐射，提供服务和配套。这时候兰州有很好的区位优势，一小两时飞行距离覆盖西北，还有高铁、高速公路，交通要道。

其次这个时候兰州居住环境的优势就出来了，大家知道这两天这个中国尤其是北方，都在水深火热之中，这时候兰州凉爽的气候就有价值了。兰州不能只是卖血啊，卖石油、卖煤炭，以后兰州要卖这些可再生资源，特别这个清凉世界，在下一步是不得了的空间。上万亿的资金要往西部走，他们的总部要往哪里放？高端的人群他们需要的是，来得了走得了，气候宜人，生活舒适，然后老婆孩子才能过来，还有兰州大学这么好的学校给他们培养孩子。从这个来讲，兰州是有优势的。我昨天从西安来，西安已经四十度了，听说今天还不止。

还有第二个问题，一个城市你的高度有了之后，广度如何体现。你的辐射和覆盖范围怎么样？于是大家担心，兰州怎么能辐射覆盖其他地方呢？的确，如果兰州按照自我循环的思路，那只能有点白兰瓜，有点牛肉面，肯定谈不上覆盖辐射其他地方。但是未来的时代，再生能源，光能、风能，兰州是有空间的。尤其是这个清凉世界，是有巨大的市场的。

大家看今天的海南岛，为什么如此火爆？原因就在于今天的中国已经有一部分人先富起来，富起来之后吃饱了撑的要休闲。海南岛火爆的主力军之一是东北人。原来东北人一年有一半时间要猫冬，一猫冬就要唠嗑，一唠嗑唠出个赵本山。耍嘴皮子谁也耍不过他，最后搞出个文化产业。那么东北人富起来之后，发现他们活得没有南方人好，一辈子只过了半辈子，所以他们再也不能这样过，再也不能这样活。东北人率先反季节生活。一到十月份都往海南跑。一下子觉得自己活了两辈子。

一下子把海南整起来。其实到海南，几十万，几百万，他们买到了什么，其实就是几个月的时间，几个月的气候。就是冬天这三个月尤其是春节前后的这些时间，一下子促成了海南岛的起飞。

我算了一下兰州，四个月六七八九，如果再往前倒五月，往后到十月份的话，六个月的反季节，对于生活在水生火热中的中国广大先富起来的人来说，这是多大的市场。这就是消费，这就是商机。

一个城市要宜居宜休闲才能宜创业。兰州这个地方为什么会出现污染？前不久兰州请我们做一个项目，我们研究得出结论，兰州必须从河谷城市走向山水城市的命题。这个方案已经给了兰州市了，不知道他们现在做得怎么样。当时我们研究了青白石、雁滩北部这个地方，当人们只花得起800块买房子的时候，地价400，建安200，最后赚200。这时候都是沿着河滩地建，污水不处理就往黄河排，污染严重。但是当房子卖到8000块，大家想一想，可以用四五千建房子，可以打隧洞，可以架桥，可以往山上走，可以翻过山谷，可以去做环境，往青白石方向，往山谷里面去，说不定就会形成纳帕溪谷。这时候不要搞那么多工业，反而国际化程度会得到提高，这些思路都要变。

兰州有很多绝版的文化资源。我们经常讲甘肃有莫高窟，是，你有，但那叫资源，不叫资产，不叫经济优势。

经济优势是要靠市场来打造的。我记得三十年前兰州搞了个《丝路花雨》轰动中国，但那只是官办官看，自娱自乐，当然走不远了。今天在中国，一个赵本山，一个曾经被人认为不务正业，现在几十亿身家，靠什么，靠文化产业；一个杨丽萍，本来也要退休的，结果云南印象、云南的响声，一下子活过来，十个杨丽萍领着几百个小姑娘跳孔雀舞。

还是那个杨丽萍，还是那个赵本山？为什么？天变了，地变了，这个时代到来了。甘肃有几十个杨丽萍、赵本山，但是问题我们怎么使他产业化？关键你要让人关注兰州，来到兰州，来了之后自然有商人会去开拓，最后就会把这些关联产业打通起来。

白天享受兰州的凉爽，吃点白兰瓜，晚上看看兰州的杨丽萍和赵本山，不就吸引住人了吗？还有兰州大学这样的历史名校都可以获得再生。

附：城市经营五步走

根据我们的实践，城市经营至少有五个过程：第一步是城市定位，第二步是制定城市发展战略，第三步是城市产业要素梳理与整合，第四步是城市规划，城市空间布局，第五步是城市包装推广。只有把握好这五个过程，城市经营才不会走偏。

第一步：城市定位

一个城市必须有灵魂，有明确的战略定位，发展方向和目标，否则城市经营就无从谈起。刚才讲的整个中国大的格局和城市圈背景，就是为了建立一个坐标系，帮助确定各个城市在这个坐标中的位置，那么你这个城市怎么定位就有依据了。你必须把自己放在中国未来发展20年的座标上，未来20年将有5亿人要进城，城市化将达50%到60%。在这个背景下，确定你这个城市的发展在将来会达到什么程度。

中国的城市分为三类，一类是中心城市，比如上海、北京、广州；其中有的还可能成为国际级的中心城市，现在看中国最有可能成为国际级中心城市的是上海。现在全世界被公认的所谓的国际级的都市圈中心城市有六个，美国有两个，一个是纽约，第二是北美都市圈的中心芝加哥，第三个是大伦敦地区辐射将近英国的一半人口，第四个是欧洲中部以巴黎、和荷兰的阿姆斯特丹为轴心的都市圈。原来香港一直想成为亚洲的中心城市，但在人们看来它还只是一个国际大都市，并没有成为世界级的都市。上海有望成为一个世界级的中心城市，现在广州和香港已经感到了压力，原来我们讲粤港一体化，香港一直在回避，觉得内地是一个穷亲戚，生怕国内沾光，现在倒过来了，香港比内地还着急，成天嚷着要跟广东一体化。我对此现象有一比喻：两个小孩以前总是打架，现在天冷了，他们不仅不打了，还要抱在一起取暖，共同抵御严寒。

北京作为一个政治中心，虽然影响力很大，但不可能有像上海一样的经济地位，如果粤港一体化能得以实现，那么珠三角和长三角就有可能像美国的两个国际级都市圈一样，形成犄角之势。但由于政治体制的制约，一国两制等很多问题，会有一个磨合和探索的过程。在这种大背景下面再来看我们下一级的城市，自身的定位应该就很清晰了。像重庆，你怎么在这种大格局下明确自己的位置，给你的城市一个说法。这种定位不应是一个自我循环，没有第一产业就没有第二产业，没有第二产业就没有第三产业，用小而全的方式来定位，更不是用孤芳自赏的方式关起门来按自己的主观意志来定位。这种定位应该是用发散的、辩证的、动态的思维去考虑。如果说整个中国和世界是一部机器，由大大小小很多齿轮，我这个齿轮怎么同你的齿轮相互咬合，争取借势、借力，你转一圈，我转十圈，形成一种互动和共赢的局面。这是我们在解决城市定位问题时最大的一个前提条件。

第二步：制定城市发展战略

城市定位清楚以后，第二步是制定城市发展战略，我们在和一些城市合作的时候，发现一个非常有趣的问题，叫做"人去政息"。往往是原来的市长、书记按他的个性、喜好，在他的三、五年任期内，对城市进行了一番规划和改造，而新来一个市长，必然是推倒重来、另起炉灶。因为前人做得再好，我也不能当"妈"，而只是一个"保姆"，我要当妈就必须生自己的"崽"。如此就形成了中国城市建设的极其不连贯性。所以城市战略的确定就是要保证在今后若干年甚至较长的一个时期内城市的发展有章可寻。

我们在给一些城市制发展战略的时候发现了很多缺陷，我们往往把城市发展战略界定为一些简单的经济数据，如GDP要达到多少之类。由此往往是屁股指挥脑袋，眼睛老是盯着那些大工业、大企业。如果当你用发散型思维，把提升城市的价值作为一个经营目标的话，你会看到不仅是第二产业贡献最大，也许二、三产业的顺序倒过来，反而有更大的成长空间。比如我们现在参与丽江的战略策划，那里没有第二产业，只有第三产业，旅游业是支柱产业，现在旅游在GDP中所占的分量已达60%。我现在是丽江的城市发展战略顾问，我们目前的任务就是用三年时间在丽江打造一个样板。这个样板就是不靠第二产业，用旺盛的第三产业来带动经济增长率，这将特别对偏僻、落后但自然资源丰富的西部有启发意义。在西部这种生态极其脆弱的地方，我们不能重复过去城市发展的老路。过去的发展是按第一、二、三产业的顺序来发展。但当世界越来越融为一体的时候，区域的分工就变得很清晰了，有的地方可以是纯粹的制造业基地，有的地方则可能是世界的花园。像瑞士可以是一个金融服务和旅游大国。现在我们在丽江就是想解决这个问题，在西部找到一种新的开发模式。所以我说，我们在制定城市发展战略的时候，一定要用发散的思维，眼睛向外看，把周边的动态搞明白，使自己这个城市运转的齿轮同其它城市和周边地区咬合起来，优势互补，相互嫁接，才能获得良性的循环。

第三步：城市产业要素梳理和整合

如果我问在座的一百个人，重庆市都有哪些关键的产业要素？可能会有一百种回答，有人说是机器制造业，有人说是军工产业。有人说是摩托，有人说是轿车，还有更多的说法。它们看起来都对，但也不对。城市产业要素有显性的，但还有隐性的。前不久在中央台有一个我同市长对话的节目，谈了对城市经营的看法：城市经营说起来复杂，但如果用形象的比喻就很容易明白了。我讲了一个故事，有个老太太家里藏了一个祖传的紫沙壶，一个老外看了后要用一千元跟她买下来，这令老太太大吃一惊，心想我这把旧壶竟然能卖一千块？于是她兴奋地跟老外讲，你明天来取吧。为了表示她的诚意，当天晚上老太太把紫沙壶里里外外刷洗得干干净净。第二天老外如约前来，看着这把光亮如新的茶壶，甚是疑惑，说这不是我要的那个壶，如果是这个壶，一百块我也不要。老太太急忙解释说，都怪我，我只是把它洗干净了。老外说我要的就是那把有茶垢的旧壶。一个城市也一样，它是由三个层面组成的，一个是城市的建筑形态，即城市的硬件、基础设施，这是大家都看得到的。其二是经济形态，这是我们所有的市长和书记最看重的；第三，他还有一个文化形态，相当于紫沙壶中的茶垢，往往是被忽略的，能够认识到城市文化积淀的对于一个城市的价值的人不多。现在中国各个城市到处都在大兴土木，但在破"旧"立新的过程中，往往把最值钱的东西毁掉了。就像那位可爱的老太太一样，干干净净的紫沙壶虽然漂亮，但把那种韵味，把文化的积淀给退掉了。虽然现在有有些城市已经开始反思，但是已经晚了。现在人们开始意识到在老城中再造新城是一种最愚蠢、得不偿失的做法，从而认识到只有拉宽骨架，跳出城市，开发新城，才能疏导旧城。所以说"茶垢"是一个城市的文化品牌，是城市经营的重要内容。而这些东西的前提都离不开对这个城市条分缕析的疏理。用什么样的观点和思路来疏理这个学问非常大。

第四步：城市规划，城市的空间布局

只有城市有了灵魂，明确了发展的目标和方向之后，才轮到规划设计师用他们的建筑语言去展示这个城市的灵魂和体现城市的战略、体现发展的要求。但很遗憾，现在中国的许多城市还是一提经营城市就是一步到位搞规划，这虽说比起以前的盲目建设有所进步，但是用更高的标准来要求，它还是只停留在城市建设而不是真正意义上的城市经营。

我们的业务现在基本上是补救、补课。在城市规划前补城市定位和城市战略规划的课。最近我们刚刚在绍兴和宁波做了两个补救式的项目。宁波人钱多了以后就想做点大事，搞了一个石城改造，是长江以南最大的一座古县城，虽说一步到位规划都做出来了，但政府部门心里没底，最后找到我们。我们对原先的思路进行疏理和整合，形成了一个既保护文物又符合市场需求的商业模式。我上次参加市委论证会时，市长说了一句非常感慨的话，他说："我现在终于明白了，规划之前是策划，如果策划搞不清楚的话，规划是无源之水。"后来我们又帮绍兴做一个60万平方公理的城区战略规划。在此之前他们也是请了全世界的五家公司来搞建筑规划。最后请我们去评定。我说，五家都不错，但是五家都不行。他说为什么呢？我说不能怪他们，当你不能给规划设计师提出很清晰的规划设计理念和要点的时候，他们只能是从一般的空间布局上考虑问题。他们是裁缝，而不是服装设计师。而你要的是服装设计师，裁缝和服装设计师的差别是：裁缝就是你给他一块布，怎么把这块布做成衣服，而服装设计师呢，他要考虑设计对象的气质、风格，既要考虑如何体现你的内涵，还要兼顾社会时尚和潮流，从而确定选用哪些表现形态和素材。所谓采天地之灵气，集日月之光华，把这些东西吃透以后，应用到设计中去。城市规划也一样，必须寻找城市的灵魂，如果只是靠水就是东方威尼斯，只在现成的模块里找，不可能创新。

第五步：城市包装推广

第五步才是城市形象包装，品牌打造和城市形象推广。现在中国的很多城市一步到位，特别是山东的城市是上千万地往中央台投钱，一步到位想通过广告宣传达到经营城市的目的。但是如果前几步没有走或者不到位，光靠广告是不可能经营好一个城市的。